Неделя нулевого травматизма

План проведения мероприятия «Неделя нулевого травматизма» в учреждениях образования, подведомственных управлению по образованию Полоцкого районного исполнительного комитета, с 22 по 28 апреля 2024 г.

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственные исполнители

1.                  

Размещение информации о проведении мероприятия ”Неделя нулевого травматизма“, материалов по охране труда, электро- и пожарной безопасности, о безопасных методах и приемах выполнения работ, правилах безопасного поведения в различных жизненных ситуациях на стендах, сайтах и иных интернет-ресурсах, бегущих строках, выступления в радиоэфирах, опубликование статей в СМИ, оформление тематических выставок, фотозон, уголков

22-28.04.2024

учреждения образования

2.                  

Транслирование видеоматериалов (презентаций) по вопросам охраны труда

22-28.04.2024

учреждения образования

3.                  

Консультирование работающих по вопросам охраны труда, пожарной безопасности, в том числе об их правах и обязанностях в этой сфере, состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах коллективной и индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда и другим вопросам, связанным с обеспечением охраны труда

22-28.04.2024

управление по образованию, учреждения образования, Центр

4.                  

Проведение мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда на тему «Влияние изменения климата на безопасность и гигиену труда» (информационный материал и письмо Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.04.2024 № 7-1-14/2053 прилагается)

26-27.04.2024

учреждения образования, Центр

5.                  

Проведение круглых столов, встреч, собраний трудового коллектива с участием профсоюзов, субъектов профилактики, других заинтересованных по вопросам охраны труда и безопасности трудового процесса, соблюдения действующего законодательства в области охраны труда и пожарной безопасности

22-27.04.2024

управление по образованию, учреждения образования, Центр

6.                  

Актуализация графиков обучения и проверки знаний, работающих по вопросам охраны труда

22-27.04.2024

управление по образованию, учреждения образования, Центр

7.                  

Организация проверки знаний по вопросам охраны труда в комиссии Полоцкого районного исполнительного комитета

23.04.2024

управление по образованию, учреждения образования, Центр

8.                  

Проведение дней дисциплины, рейдов по соблюдению внутреннего трудового распорядка, выявлению (предотвращению) случаев распития спиртных напитков (нахождения в состоянии алкогольного, наркотического опьянения) на рабочих местах и (или) в рабочее время, в том числе в выходные дни, вечернее и ночное время

22-27.04.2024

 

управление по образованию, учреждения образования

9.                  

Контроль соблюдения сроков прохождения медицинских осмотров, всех видов инструктажей по охране труда, обучением, назначением стажировок и проверок знаний по вопросам охраны труда и надлежащего оформления документов в соответствии с действующим законодательством

22-27.04.2024

управление по образованию, учреждения образования

10.              

Контроль наличия, комплектация аптечек первой помощи универсальных, аптечек для оснащения транспортных средств (автомобильных), сроков годности медицинских препаратов

22-27.04.2024

управление по образованию, учреждения образования, Центр

11.              

Мониторинг соответствия оборудования и процессов производства требованиям по охране труда на рабочих местах, где используется оборудование, инструменты и т.п., организован производственный процесс (чек-лист ”Безопасность на рабочем месте“ прилагается, приложение 2)

22-27.04.2024

учреждения образования, Центр

12.              

Обеспечение (обновление) рабочих мест работающих наглядной информацией о существующих опасностях и идентифицированных рисках, а также о полагающихся средствах индивидуальной защиты

22-27.04.2024

учреждения образования, Центр

13.              

Контроль обеспечения работающих средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, состояния санитарно-бытовых помещений

22-27.04.2024

учреждения образования

14.              

Проведение совещания (собрания) по итогам «Недели нулевого травматизма» с участием руководителей структурных подразделений, специалистов, работников, ответственных за ведение вопросов охраны труда, представителей профсоюза с составлением плана устранения выявленных нарушений, с указанием ответственных лиц и сроков устранения

29.04.2024

управление по образованию, учреждения образования, Центр

15.              

Подготовка итогового документа по выполнению пунктов данного плана с отражением проведенных мероприятий, результатов работы и выработанных мерах

29-30.04.2024

управление по образованию, учреждения образования, Центр

 

 

свернуть

28 апреля - Всемирный день охраны труда. Информационные материалы к Всемирному дню охраны труда

Международная организация труда (МОТ) отмечает 28 апреля Всемирный день охраны труда в целях содействия предотвращению несчастных случаев и профессиональных заболеваний на рабочих местах во всем мире. Эта информационно-разъяснительная компания призвана привлечь внимание общественности к проблемам в области охраны труда и к росту числа травм, заболеваний и смертельных случаев, связанных с трудовой деятельностью. Во всех регионах мира правительства, профсоюзные организации, организации работодателей и специалисты-практики в области охраны труда организуют мероприятия к Всемирному дню охраны труда.

Ежегодно МОТ отмечает Всемирный день охраны труда, уделяя особое внимание  какой-либо актуальной теме, связанной с безопасностью и гигиеной труда.

В этом году центральной темой станет влияние изменения климата на безопасность и гигиену труда.

Последнее десятилетие (2014−2023 годы), со средней температурой              +8,10С, оказалось теплее любого периода из предыдущих десятилетий. А средняя температура воздуха последних пяти лет (2019−2023 годы) составила +8,30С, что выше климатической нормы на 1,10С. Особенно выделяются 2019, 2020 и 2023 годы, ставшие самыми теплыми за всю историю метеонаблюдений (+ 8,80С, + 9,10С и + 8,70С соответственно).

Говоря о климатических особенностях прошлого года, то средняя температура воздуха за 2023 год составила +8,70С – это выше климатической нормы на 1,50С. В летний период температура воздуха доходила до +300С и выше.

Такие температурные аномалии требуют определенных действий от нанимателей в целях предотвращения несчастных случаев и ухудшения состояния здоровья работников, особенно выполняющих работы на открытом воздухе или в помещениях, не оборудованных системами вентиляции (кондиционирования). Работа в строительстве, сферах жилищно-коммунального хозяйства и др. в теплый и холодный периоды времени года выполняется на открытом воздухе, что вызывает для работающих потенциальный риск заболеваний и серьезных травм от пониженных или повышенных температур.

В соответствии со статьей 29 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» работникам, выполняющим работы на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях в холодный период года, а также отдельные виды работ, наряду с перерывом для отдыха и питания предоставляются дополнительные специальные перерывы в течение рабочего дня, включаемые в рабочее время (перерывы для обогревания, отдыха на погрузочно-разгрузочных и других работах). Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов определяются правилами внутреннего трудового распорядка и (или) коллективным договором.

Для указанных работников наниматель обязан устанавливать режим работы, исключающий причинение вреда их жизни и здоровью при сильной жаре и сильном морозе.

В Правилах по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 1 июля 2021 г. № 53, дано определение, что понимается под сильной жарой и сильным морозом:

сильная жара – максимальная температура воздуха от +300С  и выше;

сильный мороз – минимальная температура воздуха от –250С и ниже.

Гигиеническим нормативом «Микроклиматические показатели безопасности и безвредности на рабочих местах», утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 января   2021 г. № 37, установлены оптимальные и допустимые значения показателей безопасности и безвредности микроклимата на рабочих местах в производственных помещениях, транспортных средствах и общественных зданиях, в том числе в офисных помещениях и организациях здравоохранения.

Среднесменная температура воздуха, при которой работник находится в течение смены на рабочем месте и местах отдыха, не должна выходить за пределы допустимых значений температуры воздуха. В случае невозможности при аномальных температурах окружающего воздуха обеспечить допустимые значения показателей микроклимата должны приниматься дополнительные технические (установка дополнительных вентиляторов, обогревателей) или организационные меры (перерывы для охлаждения, обогрева).

  При работе на открытом воздухе в соответствии с Санитарными нормами и правилами «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда работающих, содержанию и эксплуатации производственных объектов», утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19 июля 2023 г.              № 114, для работающих должны быть предусмотрены мероприятия, включающие организацию режимов труда и отдыха, создание помещений для отдыха, обогрева и охлаждения.

В коллективных договорах организаций могут предусматриваться положения о смещении времени начала работ, увеличении количества регламентированных перерывов, устройстве укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе, обеспечение работников бутилированной водой и другие.

В Республике Беларусь случаев получения работниками травм в связи с температурными аномалиями не зарегистрировано. Вместе с тем, зарегистрированы случаи гибели работников от иных природных явлений. Так, в 2022 году в результате удара молнии произошел групповой несчастный случай на производстве, при котором один работник погиб, а второй был тяжело травмирован.

В целом в организациях республики выстроена система работы по охране труда и профилактике производственного травматизма, что позволяет минимизировать риск несчастных случаев на производстве.

Основой обеспечения здоровых и безопасных условий труда в организациях является внедрение и функционирование систем управления охраной труда. В 2023 году системы управления охраной труда функционировали в 95 процентах организаций с численностью более 16 человек.

Для укомплектования организаций квалифицированными специалистами по охране труда продолжалась работа по переподготовке специалистов организаций на базе высшего образования по второй специальности «Охрана труда». По направлениям организаций в                               15 учреждениях образования, осуществляющих переподготовку специалистов по охране труда, в 2023 году завершили обучение                                   201 человек, продолжают обучение 332 человека.

Справочно. Начиная с 2004 года такую переподготовку прошли                               более 3 тыс.человек.

В целях обеспечения соблюдения требований законодательства об охране труда в 2023 году продолжалась работа по повышению уровня квалификации руководителей и специалистов организаций в области охраны труда. В учреждениях образования прошли повышение квалификации по вопросам охраны труда 38,5 тысяч работников организаций. Органами государственного управления с участием государственных инспекторов Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты (Департамент государственной инспекции труда) организована проверка знаний у более 49 тыс. руководителей, должностных лиц, членов комиссий для проверки знаний работников организаций по вопросам охраны труда.

Эффективной формой работы по профилактике производственного травматизма стало проведение во всех регионах республики таких мероприятий, как «Неделя нулевого травматизма». В течение 2023 года проведено 43 таких мероприятия на областном уровне, 227 – на районном (городском) и 162 мероприятия на отраслевом уровне.

Три региона (г. Калинковичи, Брагинский и Хотимский районы) не имели случаев производственного травматизма не только в период проведения Недели нулевого травматизма, но и в течение всего года.

Продолжена практика такой формы профилактической работы как комплексное проведение мероприятий в рамках года безопасного труда с участием органов государственного управления, профсоюзов и организаций республики. В 2023 году реализован План мероприятий по проведению года безопасного труда в промышленности, утвержденный Министром промышленности Республики Беларусь и Министром труда и социальной защиты Республики Беларусь. В результате в отчетном периоде в организациях, подчиненных Министерству промышленности, не зарегистрировано несчастных случаев со смертельным исходом, а общий травматизм сократился на 10 процентов.

Для оперативного оказания руководителям и специалистам организаций практической и методической помощи в обеспечении безопасности труда при организации и проведении работ в 2023 году продолжили свою работу 136 мобильных групп, созданных местными исполнительными и распорядительными органами. В отчетном периоде ими проведено 15,3 тыс. обследований (таблица 1), в ходе которых нанимателям рекомендовано устранить более 158 тыс. недостатков в обеспечении безопасности работающих.

Таблица 1

Сведения о деятельности мобильных групп в 2023 году

 

Удельный вес, %

проведенных обследований

выявленных  нарушений требований безопасности

Всего

100,0

100,0

в сельскохозяйственных организациях

34,8

35,4

в строительных организациях

16,5

17,9

в иных организациях

48,7

46,7

Кроме того, в период с июня по август 2023 года государственными инспекторами Департамента совместно с комитетами по труду, занятости и социальной защите облисполкомов и Мингорисполкома во взаимодействии с профсоюзами проведено 485 мониторингов за обеспечением безопасных условий труда при осуществлении деятельности студенческих отрядов. Для придания этой работе системного характера Департаментом государственной инспекции труда подготовлено и направлено заинтересованным информационное письмо от 23 мая 2023 г. № 02-07/426 «О соблюдении требований законодательства при организации деятельности студенческих отрядов».

В целях пропаганды передового опыта организации работы по охране труда в период с 21-22 сентября 2023 года в г. Могилеве проведена IX Республиканская научно-практическая конференция «Создание здоровых и безопасных условий труда. Профилактика производственного травматизма».

С целью привлечения внимания общественности к вопросам охраны труда продолжена работа по размещению соответствующей социальной рекламы в виде плакатов, баннеров и лент-растяжек, в том числе на транспортных средствах. Использовались и другие способы ее размещения, а именно путем трансляции роликов по охране труда по видеотерминалам общественного транспорта, телевидению, на электронно-информационных табло в местах массового пребывания граждан, а также в глобальной компьютерной сети Интернет.

По данным Департамента государственной инспекции труда в 2023 году в сравнении с 2022 годом в организациях республики отмечается:

рост общего числа травмированных на производстве с 1781 до                   1850 человек (на 3,9 процента);

снижение случаев гибели  с 132 до 117 человек (на 11,4 процента);

снижение количества потерпевших, находящихся в момент травмирования в состоянии алкогольного опьянения, с 81 до 55  (на 32,1 процента) и случаев гибели потерпевших с 22 до 9 (на 59,1 процента).

Наибольшее количество несчастных случаев на производстве, в том числе со смертельным исходом, произошло в организациях Минской области (таблица 2).

Таблица 2

Численность работающих, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве (человек)

 

Всего

В % к 2022 г.

из них со смертельным исходом

В % к 2022г.

2022 г.

2023 г.

2022 г.

2023 г.

Республика Беларусь

1781

1850

103,9

132

117

88,6

Брестская

269

249

92,6

23

18

78,3

Витебская

220

205

93,2

14

13

92,9

Гомельская

201

197

98,0

18

18

100,0

Гродненская

205

233

113,7

13

13

100,0

г. Минск

302

296

98,0

23

18

78,3

Минская

342

368

107,6

24

22

91,7

Могилевская

242

302

124,8

17

15

88,2

Среди пострадавших на производстве в отчетном периоде 1374 мужчины (74,3 %) и 476 женщин (25,3 %), в 2022 году – соответственно 1330 (74,7 %) и 451 (25,3 %).

Из 117 работающих, погибших на производстве в 2023 году, 112 мужчин (95,7 %) и 5 женщин (4,3 %), в 2022 году – соответственно 121 (91,7 %) и 11 (8,3 %). В 2023 году в результате несчастных случаев на производстве пострадало 15 работающих в возрасте моложе 18 лет, один из которых погиб (в 2022 году соответственно – 7 и 2).

Коэффициент частоты производственного травматизма (численность потерпевших на производстве в расчете на 100 тысяч застрахованных по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) в 2023 году составил 50,3 (в 2022 году – 47,4), коэффициент частоты смертельного травмирования, снизился с 3,5  в 2022 году до 3,2 в 2023 году (таблица 3).

Таблица 3

Уровень производственного травматизма

в расчете на 100 тысяч застрахованных

 

Коэффициент частоты производственного травматизма общий

Коэффициент частоты производственного травматизма со смертельным исходом

2022 г.

2023 г.

2022 г.

2023 г.

Республика Беларусь

47,4

50,3

3,5

3,2

Брестская

56,1

52,6

4,8

3,8

Витебская

55,4

53,1

3,5

3,4

Гомельская

41,4

41,2

3,7

3,8

Гродненская

53,5

62,8

3,4

3,5

г. Минск

28,2

28,5

2,1

1,7

Минская

58,6

63,6

4,1

3,8

Могилевская

68,0

86,0

4,8

4,3

В 2023 году при эксплуатации объектов (выполнении работ), поднадзорных органам государственного специализированного надзора, общее количество работающих, получивших травмы на производстве, по сравнению с 2022 годом увеличилось на 7 человек, а число погибших уменьшилось на одного травмированного (таблица 4).

 

Таблица 4

Численность работающих, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве при эксплуатации объектов (выполнении работ), поднадзорных органам государственного специализированного надзора

 

Всего

В % к 2022 г.

из них со смертельным исходом

В % к 2022 г.

2022 г.

2023 г.

2022 г.

2023 г.

Республика Беларусь

1781

1850

103,9

132

117

88,6

при эксплуатации объектов (выполнении работ), поднадзорных органам государственного специализированного надзора,

    в том числе:

246

253

102,8

44

43

97,7

в результате дорожно-транспортных происшествий

180

169

93,9

30

21

70,0

при выполнении строительных работ

13

13

100,0

4

3

75,0

при эксплуатации опасных и потенциально опасных производственных объектов

20

26

130,0

2

5

250,0

при эксплуатации электроустановок

19

27

142,1

3

8

26,7

от воздействия дыма, огня и пламени

13

14

107,7

5

4

80,0

при эксплуатации тракторов и сельскохозяйственной техники

1

4

400,0

-

2

-

               

Среди травмированных и погибших на производстве наибольшее количество составляют работающие, занятые в промышленности (таблица 5).

 

Таблица 5

Количество работающих, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, по видам экономической деятельности (человек)

 

Всего / удельный вес от их общего количества, %

из них со смертельным исходом / удельный вес от их общего количества, %

2022 г.

2023 г.

2022 г.

2023 г.

Республика Беларусь

1781/100

1850/100

132/100

117/100

промышленность

539/30,3

595/32,2

26/19,7

24/20,5

растениеводство и животноводство, охота и предоставление услуг в этих областях

423/23,8

429/23,2

29/22,0

25/21,4

строительство

219/12,3

237/12,8

25/18,9

31/26,5

транспортная деятельность, складирование, почтовая и курьерская деятельность

149/8,4

131/7,1

23/17,4

18/15,4

оптовая и розничная торговля, ремонт автомобилей и мотоциклов

95/5,3

115/6,2

3/2,3

5/4,3

здравоохранение и социальные услуги

56/3,1

63/3,4

-

-

образование

44/2,5

34/1,8

2/1,5

1/0,9

лесоводство и лесозаготовки

41/2,3

33/1,8

4/3,0

3/2,7

снабжение электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом

40/2,2

48/2,6

4/3,0

6/5,1

водоснабжение, сбор, обработка и удаление отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

19/1,1

21/1,1

4/3,0

1/0,9

прочие виды деятельности

156/8,7

141/7,6

12/9,2

3/2,7

При этом самые высокие коэффициенты частоты травмирования и гибели работающих в 2023 году, как и в 2022 году, отмечены в таких видах экономической деятельности как растениеводство и животноводство, охота и предоставление услуг в этих сферах, строительство, а также в промышленности (таблица 6).

 

Таблица 6

Уровень производственного травматизма по видам экономической деятельности (на 100 тысяч работников)

 

Коэффициент частоты производственного травматизма

общий

со смертельным исходом

2022 г.

2023 г.

2022 г.

2023 г.

Республика Беларусь

47,4

50,3

3,5

3,2

сельское, лесное и рыбное хозяйство

149,7

149,0

10,6

9,0

строительство

105,0

113,7

12,0

14,9

промышленность

59,2

65,4

2,9

2,6

водоснабжение, сбор, обработка и удаление отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

53,2

58,8

11,2

2,8

транспортная деятельность, складирование, почтовая и курьерская деятельность

60,0

52,8

9,3

7,3

снабжение электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом

42,4

50,9

4,2

6,4

оптовая и розничная торговля, ремонт автомобилей и мотоциклов

20,4

24,7

0,6

1,1

здравоохранение и социальные услуги

17,2

19,4

-

-

образование

10,2

7,9

0,5

0,2

 

В 2023 году наибольший удельный вес среди травмированных и погибших на производстве, составили работающие организаций коммунальной формы собственности (таблица 7).

Таблица 7

Количество работающих, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, по формам собственности

 

Всего / удельный вес от их общего количества, %

из них со смертельным исходом / удельный вес от их общего количества, %

2022 г.

2023 г.

2022 г.

2023 г.

Республика Беларусь

1781/100

1850/100

132/100

117/100

организации коммунальной формы собственности

712/40,0

747/40,4

46/34,8

49/41,9

организации частной формы собственности

563/31,6

626/33,8

54/40,9

43/36,8

организации республиканской формы собственности

506/28,4

477/25,8

32/24,3

25/21,3

Наибольший удельный вес среди пострадавших в 2023 году в результате несчастных случаев на производстве составили работающие в возрастном диапазоне «51 – 60 лет (включительно)» (таблица 8).

Таблица 8

Количество  пострадавших в результате несчастных случаев на производстве в зависимости от возраста

 

Всего / удельный вес от их общего количества, %

из них со смертельным исходом / от их общего количества, %

2022 г.

2023 г.

2022 г.

2023 г.

до 18 лет

7/0,4

15/0,8

2/1,5

1/0,9

с 18 до 30 лет (включительно)

342/19,2

339/18,3

16/12,1

20/17,1

с 31 до 40 лет (включительно)

347/19,5

403/21,8

23/17,4

22/18,8

с 41 до 50 лет (включительно)

425/23,9

405/21,9

34/25,8

19/16,2

с 51 до 60 лет (включительно)

485/27,2

529/28,6

35/26,5

41/35,0

старше 60 лет

175/9,8

159/8,6

22/16,7

14/12,0

Анализ показывает, что наиболее часто травмируются на производстве работники, имеющие стаж работы по профессии менее 5 лет, при этом каждый третий травмированный и погибший на момент травмирования  имел стаж работы по специальности менее одного года (таблица 9).

Таблица 9

Удельный вес погибших в результате несчастных случаев на производстве в зависимости от стажа работы по профессии

 

до 1 года

от 1 года до 3 лет

от 3 до 5 лет

от 5 до 10 лет

от 10 до 20 лет

свыше 20 лет

Всего травмированных

33,4

16,4

9,6

14,1

15,3

11,2

Всего до 5 лет: 59,4

в т.ч. погибших

31,0

7,0

15,5

9,9

22,5

14,1

Всего до 5 лет: 53,5

В 2023 году наибольшему риску травмирования и гибели на производстве подвергались работники следующих профессий: водители автомобилей, слесари, подсобные рабочие и животноводы (таблица 10).

Таблица 10

Основные профессии работающих, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве в 2023 году

 

Всего

из них

погибших

Водитель автомобиля

161

27

Слесарь

124

5

Подсобный рабочий

104

6

Животновод

91

5

Тракторист

83

12

Электрогазосварщик

51

Оператор машинного доения

48

1

Электромонтер

40

4

Уборщик

38

2

Станочник деревообрабатывающих станков

35

Плотник (бетонщик)

25

3

Повар

19

Сторож

17

Вальщик леса

15

2

Штукатур

15

1

Каменщик

13

2

Полевод

13

1

Кладовщик

10

Дорожный рабочий

11

3

Мониторинг производственного травматизма показал, что основными факторами травмирования людей на производстве в 2023 году явились воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов и деталей, а также падение потерпевшего с высоты и во время передвижения. Удельный вес травмированных на производстве и погибших в 2023 и 2022 годах в организациях республики по основным видам происшествий приведен в таблице 11.

Таблица 11

Удельный вес происшествий, повлекших травмирование или гибель работников на производстве

 

Удельный вес от общего количества травмированных, %

Удельный вес от общего количества погибших, %

2022 г.

2023 г.

2022 г.

2023 г.

Всего

100,0

100,0

100,0

100,0

воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей и тому подобное

27,5

27,6

21,2

16,2

падение потерпевшего во время передвижения

18,5

18,8

3,0

2,6

падение потерпевшего с высоты

11,4

9,5

15,9

17,9

дорожно-транспортное происшествие

10,8

9,4

23,5

17,9

падение, обрушение конструкций зданий и сооружений, обвалы предметов, материалов, грунта и тому подобное

7,5

7,2

14,4

10,3

повреждения в результате контакта с представителями флоры и фауны

5,6

5,4

0,8

1,7

воздействие экстремальных температур

1,6

3,1

2,6

воздействие вредных веществ

1,7

1,8

нанесение травмы другим лицом

2,5

2,2

1,5

0,9

поражение электрическим током

1,0

1,5

2,3

6,8

падение потерпевшего в колодцы, ямы, траншеи, емкости и тому подобное

1,1

0,6

2,3

0,9

взрыв

0,7

0,6

1,5

2,6

отравление

0,8

0,5

4,5

2,6

пожар

0,3

0,5

1,5

0,9

асфиксия

0,1

0,2

0,8

1,7

утопление

0,2

0,1

2,3

1,7

стихийные бедствия

0,3

0,1

1,5

0,9

прочие

8,4

10,9

3,0

11,8

Анализ завершенных расследований несчастных случаев на производстве свидетельствует, что большинство подобных происшествий в 2023 году обусловлено неисполнением работодателями и (или) самими работающими требований охраны труда, причем это характерно для организаций всех форм собственности (таблица 12).

 

Таблица 12

Удельный вес причин производственного травматизма

 

Травматизм на производстве

Исключи-тельно по вине работода-теля

Смешанная ответстве-нность работода-теля и потерпев-шего

Исключи-тельно по вине потерпе-вшего

Прочие

Республика Беларусь

общий

13,0

7,7

31,9

47,4

смертельный

27,5

15,9

31,9

24,7

организации республиканс-кой формы собственности

общий

7,3

8,0

38,1

46,6

смертельный

10,0

70,0

20,0

организации коммунальной формы собственности

общий

14,1

6,8

27,8

51,3

смертельный

32,3

19,4

29,0

19,3

организации частной формы собственности

общий

16,1

8,6

32,2

43,1

смертельный

32,1

14,3

21,4

32,2

При этом удельный вес несчастных случаев, происшедших из-за необеспечения работодателями (их должностными лицами) безопасных условий труда, продолжает оставаться значительным (таблица 13).

Таблица 13

Удельный вес работающих, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, при наличии вины работодателя

 

Удельный вес от общего количества травмированных, %

Удельный вес от общего количества погибших, %

2022 г.

2023 г.

2022 г.

2023 г.

Республика Беларусь

23,5

23,2

47,7

41,9

Брестская

16,7

16,5

39,1

27,8

Витебская

18,6

19,0

35,7

30,8

Гомельская

25,4

21,8

55,6

50,0

Гродненская

19,0

19,7

38,5

53,8

г. Минск

23,8

25,7

34,8

38,9

Минская

32,7

31,8

58,3

40,9

Могилевская

24,0

22,5

70,6

53,3

 

Удельный вес несчастных случаев, происшедших из-за нарушения требований охраны труда должностными лицами и (или) работниками, по сравнению с 2022 годом снизился с 64,7 до 60,3 процента.

При этом возросло количество несчастных случаев, происшедших при отсутствии опасного и (или) вредного производственного фактора из-за неосторожности потерпевшего, с 424 в 2022 году до 463 в 2023 году. Удельный вес таких несчастных случаев в отчетном периоде составил 20,1 процента (в 2022 году – 18,3) (таблица 14).

Таблица 14

Удельный вес основных причины несчастных случаев, произошедших в 2023 году

Причина

Удельный вес от общего числа

причин

причин гибели

Со стороны потерпевших:

нарушение трудовой дисциплины, требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных правовых актов по охране труда

25,6

15,9

нарушение правил дорожного движения

2,0

5,1

нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента

2,8

4,3

нахождение в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ

1,2

2,2

неприменение выданных средств индивидуальной защиты

1,6

1,4

Со стороны должностных лиц нанимателя:

невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда

10,0

14,5

неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест

3,6

5,1

допуск потерпевших к работе без обучения и проверки знаний               по вопросам охраны труда

3,4

6,5

допуск потерпевших к работе без проведения стажировки по вопросам охраны труда и (или) инструктажа по охране труда

3,4

7,2

необеспечение потерпевшего средствами индивидуальной защиты

1,1

3,6

неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории

0,5

0,7

отсутствие, некачественная разработка проектной документации на строительство, реконструкцию производственных объектов, сооружений, оборудования

0,8

1,4

 

Продолжение таблицы 14

эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента, транспортных средств

0,9

2,2

нарушение требований проектной документации

0,6

0,7

конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная надежность средств производства (машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента, транспортных средств) по охране труда

0,2

-

Среди прочих причин:

личная неосторожность

20,1

2,9

нарушение требований по охране труда другими работниками

1,5

2,9

нарушение правил дорожного движения другим лицом

3,5

4,3

Значительным остается удельный вес причин, обусловленных действиями самих потерпевших, в частности нарушение ими трудовой и производственной дисциплины, инструкций по охране труда, нахождение их в состоянии алкогольного опьянения.

Проблема появления работников на работе в состоянии алкогольного опьянения, распития спиртных напитков в рабочее время или по месту работы по-прежнему остается острой.

По данным Департамента государственной инспекции труда в 2023 году по сравнению с 2022 годом количество работающих, находившихся в момент травмирования в состоянии алкогольного опьянения, снизилось с 81 до 55 человек и составило 3 процента от общего числа травмированных на производстве (таблица 15). Среди погибших на производстве в 2023 году в указанном состоянии находилось 9 человек (7,7 процента от общего числа погибших на производстве), в 2022 году – 22 человека (16,7 процента).

Таблица 15

Количество работающих, травмированных на производстве, в состоянии алкогольного опьянения в 2023 году

 

Травматизм на производстве

Всего

в том числе

республиканской формы собственности

коммунальной формы собственности

частной формы собственности

Республика Беларусь

общий

55

7

34

14

смертельный

9

1

6

2

Брестская

общий

9

1

4

4

смертельный

-

-

-

-

Витебская

общий

7

2

5

-

смертельный

3

1

2

-

Гомельская

Общий

2

-

2

-

смертельный

1

-

1

-

Продолжение таблицы 15

 

Травматизм на производстве

Всего

в том числе

республиканской формы собственности

коммунальной формы собственности

частной формы собственности

Гродненская

общий

3

-

3

-

смертельный

-

-

-

-

г. Минск

общий

6

2

-

4

смертельный

1

-

-

1

Минская

общий

19

-

14

5

смертельный

3

-

2

1

Могилевская

общий

9

2

6

1

смертельный

2

-

2

-

 

По данным БРУСП «Белгосстрах» в 2023 году выплаты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составили свыше 179,6 млн. рублей (в 2022 году – 160 млн. рублей).

При этом около 90 процентов указанных выплат составляют ежемесячные страховые выплаты (таблица 16).

Таблица 16

Выплаты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

 

Сумма,

тыс. рублей

Удельный вес от их общего количества, %

Всего, в том числе:

179 637,4

100,0

ежемесячные страховые выплаты

160 508,1

89,4

пособия по временной нетрудоспособности

6 807,8

3,8

оплата дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию

6 416,2

3,6

единовременные страховые выплаты

2 764,8

1,5

возмещение Фонду социальной защиты населения расходов на выплату пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца

867,4

0,5

расходы на погребение

335,8

0,2

доплаты до среднемесячного заработка застрахованного, временно переведенного на более легкую нижеоплачиваемую работу

4,8

0,003

 

 

 

свернуть

С 22.04.2024 по 28.04.2024 в учреждении проходит Неделя нулевого травматизма

В рамках Недели запланировано проведение следующих мероприятий:

- профилактическая беседа с техническими работниками «Концепция «нулевого травматизма» в сфере охраны труда»

- кинолекторий для педагогических работников «Неделя нулевого травматизма» и поддержка концепции «Vision Zero»

- проверка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями, смывающими и обезвреживающими средствами

- размещение наглядно-просветительской информации на стенде по охране труда и на сайте учреждения по предупреждению возникновения несчастных случаев на рабочих местах

- анкетирование по продвижению в учреждении образования концепции «нулевого травматизма» (Vision Zero), включающей семь «золотых правил»

- разработка буклетов «Защити себя»

- 28.04.2024 - день охраны труда в рамках Всемирного дня охраны труда «Влияние изменения климата на безопасность и гигиену труда».

Неделя нулевого травматизма проводится с целью обеспечения безопасности и здоровья работников на рабочих местах, предотвращения случаев производственного травматизма в организациях (недопущения ни одного случая травмирования) путем оперативного выявления нарушений норм охраны труда и применения мер по их устранению.

«Vision Zero» или «Нулевой травматизм» – это новый подход к организации профилактики, объединяющий три направления – безопасность, гигиену труда и благополучие работников на всех уровнях производства.

В целях развития культуры безопасности и гигиены труда, в соответствии с концепцией «Vision Zero», Международная ассоциация социального обеспечения (МАСО) разработала практический инструмент управления, соблюдение которого может позволить снизить производственный травматизм до минимума.

Семь «золотых правил» концепции «Vision Zero»

  1. Стать лидером – показать приверженность принципам;
  2. Выявлять угрозы – контролировать риски;
  3. Определять цели – разрабатывать программы;
  4. Создать систему безопасности и гигиены труда – достичь высокого уровня организации;
  5. Обеспечивать безопасность и гигиену труда на рабочих местах при работе со станками и оборудованием;
  6. Повышать квалификацию – развивать профессиональные навыки;
  7. Инвестировать в кадры – мотивировать посредством участия.
свернуть

План проведения мероприятий «Неделя нулевого травматизма» в государственном учреждении образования «Базовая школа № 3 г Полоцка»

План проведения мероприятий

 «Неделя нулевого травматизма»
в государственном учреждении образования
«Базовая школа № 3 г  Полоцка»

 

Цель проведения: обеспечение безопасности и здоровья работников на рабочих местах, предотвращение случаев производственного травматизма путем оперативного выявления нарушений норм охраны труда и применение мер по их устранению.

Период проведения: с 22 апреля по 28 апреля 2024 г.

п/п

Наименование мероприятий

Срок

исполнения

1.      

Размещение информации о проведении Недели нулевого травматизма, поддержке концепции Vision Zero материалов по охране труда, электро- и пожарной безопасности, о безопасных методах и приемах выполнения работ, правилах безопасного поведения в различных жизненных ситуациях на сайте учреждения образования, на информационном стенде, в Инстаграм

22.04. – 28.04.2024

2.      

Транслирование видеофильмов, видеороликов, презентации, видеоинструкций по охране труда и др.

22.04. – 26.04.2024

3.      

Проведение Всемирного дня охраны труда «Влияние изменения климата на безопасность   гигиену труда»

26.04.2024

4.      

Проведение круглого стола с привлечением заинтересованных с целью формирования корпоративной культуры безопасности

22.04.-26.04.2024

5.      

Актуализация графиков обучения и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда

22.04.-26.04.2024

6.      

Проведение рейдов по соблюдению трудовой дисциплины на рабочих местах на предмет использования работающими рабочего времени, выявления (предотвращения) случаев распития спиртных напитков на рабочих местах и (или) в рабочее время, в том числе в выходные дни, вечернее и ночное время

22.04.-26.04.2024

7.      

Мониторинг соответствия оборудования и процессов производства требованиям по охране труда на рабочих местах, где используется оборудование, инструменты и т.п., организован производственный процесс (чек-лист «Безопасность на рабочем месте»)

22.04.-26.04.2024

8.      

Обеспечение рабочих мест работающих наглядной информацией (обновление наглядной информации) о существующих опасностях и идентифицированных рисках, а также о полагающихся средствах индивидуальной защиты

22.04.-26.04.2024

 

свернуть

Концепция «нулевой травматизм»: 7 «золотых» правил»

Концепция «нулевого травматизма» («Vision Zero») была разработана Международной ассоциацией социального обеспечения

Генеральный секретарь Международной ассоциации соцобеспечения (МАСО) Ханс-Хорст Конколевски 2 декабря 2017 года в рамках ежегодной выставки БиОТ-2017 в России отметил, что «концепция «Vision Zero» в своей истории восходит к 1990-м. Началась она не с рабочих мест, а с происшествий на дороге. Первоначально задача ставилась так: свести к нулю дорожные аварии со смертельным исходом. Ряд европейских стран (например, Швеция) по-прежнему работают в рамках этой программы. Потом многие государства подумали, почему не внедрить похожую концепцию в охране труда. Среди пионеров была Финляндия... Следующей присоединилась Германия, особенно в части добывающих отраслей. Таким образом, нарисовалось новое движение – Vision Zero – как стремление к нулевому травматизму на рабочем месте.

На международном уровне данная программа была впервые анонсирована в 2014 году на международном конгрессе по Безопасности и охране труда во Франкфурте в Германии».

В сентябре 2017 данная программа была окончательно представлена Международной Ассоциацией соцобеспечения ISSA на XXI Всемирном конгрессе по безопасности и гигиене труда. Это качественно новый подход к организации всей системы охраны труда на предприятиях, в первую очередь в сфере профилактики. В основе – осознанная деятельность всех участников производственного процесса, начиная от собственника предприятия и заканчивая работниками, с целью предотвратить любые несчастные случаи на производстве.

«Жизнь священна, и у каждого человека есть право вернуться домой живым после работы», – так говорит о глобальной миссии «Vision Zero» генеральный секретарь МАСО Ханс-Хорст Конколевски. – От того, каким будет будущее сферы охраны труда, без сомнения, зависит жизнь как нынешнего, так и следующего поколений».

Республика Беларусь также в 2019 году подключилась к воплощению в жизнь основных постулатов, предлагаемых концепцией.

Министр труда и социальной защиты Республики Беларусь Костевич И.А. отметила, что достойный труд измеряется не только зарплатой, но и условиями труда. В Беларуси за последнее десятилетие серьезно снизился уровень травматизма, но в этом году, если сравнивать с прошлым, он возрос. «Мы должны перестраивать свою работу в сторону профилактики. В том числе через продвижение концепции нулевого травматизма. Это семь правил, которые разбиты на основные направления: безопасность, гигиена труда и благополучие работника на всех уровнях производства». Министр уточнила, что данная концепция заложена в генеральное соглашение между Правительством, республиканскими объединениями нанимателей и профсоюзов.

Концепция предлагает семь «золотых правил», реализация которых будет содействовать в снижении показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Следование каждому из этих правил предполагает серьезную организационную работу и применение специального инструментария, позволяющего достичь поставленные цели: 

  1. Стать лидером – показать приверженность принципам.
  2. Выявлять угрозы – контролировать риски.
  3. Определять цели – разрабатывать программы.
  4. Создать систему безопасности и гигиены труда – достичь высокого уровня организации.
  5. Обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах, при работе со станками и оборудованием.
  6. Повышать квалификацию – развивать профессиональные навыки.
  7. Инвестировать в кадры – мотивировать посредством участия.

 

 ЗОЛОТОЕ ПРАВИЛО № 1:

СТАТЬ ЛИДЕРОМ – ПОКАЗАТЬ ПРИВЕРЖЕННОСТЬ ПРИНЦИПАМ

Лидерство – качество, присущее не только руководителям, оно касается каждого сотрудника. Мы можем стать лидерами каждый на своем рабочем месте и нести личную ответственность за безопасность, в первую очередь свою, но и окружающих нас работников тоже.

«Нужно работать с людьми, развивая их личную внутреннюю ответственность», – считает Ханс-Хорст Конколевски. – Во многих компаниях, к сожалению, происходит аутсорсинг процесса ответственности».

Основным лидером на предприятии, несомненно, является руководитель. Используя средства индивидуальной защиты, соблюдая нормы охраны труда

То, как поступают сами руководители, на что закрывают глаза и к чему относятся ответственно и безапелляционно, определяет нормы поведения остальных работников. В этом и заключается основа правила №1 концепции.

Лидерство – это не только личная ответственность руководителя, но и забота о своих работниках. Важно осознание работниками, что руководителя лично беспокоит их безопасность и здоровье, и на предприятии предпринимаются определённые шаги в этом направлении. 

ЗОЛОТОЕ ПРАВИЛО № 2:

ВЫЯВЛЯТЬ УГРОЗЫ – КОНТРОЛИРОВАТЬ РИСКИ

Риску подвергаются все рабочие на любых рабочих местах, как работники строительных организаций, так и, казалось бы, специалисты «безопасных профессий» - офисные работники. Производственная травма может быть получена буквально на ровном месте: при передвижении, казалось бы, по ровному месту, при падении со стула.

Их оценка является важным инструментом, позволяющим своевременно и систематически выявлять опасность и риски, а также принимать превентивные меры.

Оценка рисков также влияет на экономическое состояние предприятий в целом: предотвращенная аварийная ситуация не только сохраняет здоровье работников, но и экономит финансовые средства, способствует экономическому благополучию предприятия.

Внедрение персонифицированного учета допускаемых работающими нарушений охраны труда позволит систематизировать и анализировать выявленные недостатки, максимально направить усилия на проблемные направления.

 ЗОЛОТОЕ ПРАВИЛО № 3:

ОПРЕДЕЛЯТЬ ЦЕЛИ – РАЗРАБАТЫВАТЬ ПРОГРАММЫ

Успех в деле охраны труда требует постановки ясных целей и принятия конкретных практических шагов.

Первым шагом на этом пути должно быть создание Системы Управления Охраной Труда (СУОТ). Под СУОТ понимается часть системы управления организации, служащая для реализации политики в области охраны труда организации и управления рисками. СУОТ представляет собой комплекс взаимосвязанных элементов (технологии, планирование, ответственность, процедуры, процессы и ресурсы), направленных на реализацию политики и целей в области охраны труда. Это регламентированная законодательством совокупность методов и средств управления, направленных на организацию обеспечения безопасности, сохранения жизни, здоровья и работоспособности человека в процессе труда, она включает в себя выявление производственных опасностей, оценку рисков гибели и травмирования работников, разработку и реализацию эффективных мер по их снижению и устранению, а также осуществляет постоянный мониторинг и измерение результативности в области охраны труда.

Немаловажное значение имеет ежегодное планирование по охране труда: важно предусмотреть не только технические мероприятия, требующие финансовых затрат, но и организацию информационно-профилактической работы.  

«Расставьте приоритеты, установите ясные цели в области охраны труда на предприятии и постарайтесь достичь их в среднесрочной перспективе, например, в рамках трехлетней программы, – рекомендует Международная ассоциация социального обеспечения. 

ЗОЛОТОЕ ПРАВИЛО № 4:

СОЗДАТЬ СИСТЕМУ БЕЗОПАСНОСТИ И ГИГИЕНЫ ТРУДА – ДОСТИЧЬ ВЫСОКОГО УРОВНЯ ОРГАНИЗАЦИИ

Систематическая работа по совершенствованию охраны труда на предприятии – это основа профилактической работы. При надежно выстроенной системе охраны труда, предотвращении производственных рисков любое предприятие работает без сбоев: поскольку уменьшается число неисправностей, простоев и проблем с качеством продукции, улучшаются и финансовые показатели. И да – часть сэкономленных таким образом финансовых средств можно потратить на охрану труда! Это веский довод в пользу эффективной организации охраны труда – все окупится!

ЗОЛОТОЕ ПРАВИЛО № 5:

ОБЕСПЕЧИВАТЬ БЕЗОПАСНОСТЬ И ГИГИЕНУ НА РАБОЧИХ МЕСТАХ, ПРИ РАБОТЕ СО СТАНКАМИ И ОБОРУДОВАНИЕМ

Безопасные производственные помещения, оборудование и рабочие места являются обязательными условиями безаварийной работы. Быстро развивающиеся технологии влияют практически на все трудовые отрасли. Модернизация (техническе перевооружение), принимаемые меры по автоматизации и механизации производственных процессов, использованию дистанционного управления, в том числе за счет по снижению доли ручного труда увеличиваются производительность, но зачастую одновременно создают новые проблемы с охраной труда. Станки и оборудование должны быть безопасными на любых рабочих операциях, должны учитываться влияние производственной среды на здоровье работников, их квалификация.   

Соответствие мировым стандартам по экологическим факторам, высокая производительность аппаратуры не всегда являются такими же эффективными с точки зрения охраны труда.

Создавая безопасность и комфорт, легко превратить рабочее место каждого работника в своего рода второй дом, куда человек будет приходить не только за зарплатой, но и в предвкушении новой интересной работы, будет стремиться к получению более высоких результатов.

 ЗОЛОТОЕ ПРАВИЛО № 6:

ПОВЫШАТЬ КВАЛИФИКАЦИЮ – РАЗВИВАТЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ НАВЫКИ

Технические средства и производственное оборудование работают все быстрее и эффективнее, но в то же время они становятся все сложнее. Знания устаревают все стремительнее, а профессиональные навыки работников требуют регулярного обновления. Как никогда обязательными условиями становятся профессиональная подготовка и непрерывное обучение, при этом исключений не делается ни в отношении руководства, ни в отношении простых работников.

«Самым главным должно стать повышение квалификаций и образование сотрудников», – считает генеральный секретарь МАСО Ханс-Хорст КОНКОЛЕВСКИ. – Это всегда лежит в основе культуры безопасного поведения. Повышать образование и компетенции сотрудников – это значит, вкладывать в человека». 

ЗОЛОТОЕ ПРАВИЛО № 7:

ИНВЕСТИРОВАТЬ В КАДРЫ – МОТИВИРОВАТЬ ПОСРЕДСТВОМ УЧАСТИЯ

«Мотивируйте своих работников, привлекая их к решению всех вопросов охраны труда. Эти инвестиции окупаются!», – одна из позиций концепции «Vision Zero». Предприятия, которые заботятся о работниках и активно вовлекают их в процесс охраны труда, получают возможность максимально использовать важный актив – знания, способности и идеи работников.

Непосредственное участие работников в разработке мероприятий по охране труда, их организации вызывает личную заинтересованность каждого сотрудника в эффективности проводимых мероприятий, достижении результата.

Немаловажно при этом взаимодействие с общественными организациями: профсоюзной, ОО «БРСМ», другими объединениями. Так, например, представители коллектива – общественные инспекторы по охране труда – всегда ближе, доступнее, они помогут оперативнее выявлять и решать проблемы.

«Роль работника годами недооценивалась во всех этих процессах. Работодатели больше склонны приглашать сторонних экспертов и платить им большие деньги, чтобы понять, что не так происходит в компании, вместо того, чтобы использовать ваши внутренние ресурсы и ориентироваться на работников. А ведь именно они знают, что происходит в цехе», – заявляет Ханс-Хорст Конколевски.

   ОХРАНА ТРУДА – БОЛЬШЕ, ЧЕМ ПРОСТО ОХРАНА ТРУДА

Внимательное и ответственное отношение к мероприятиям по охране труда позволяют защитить самое ценное, что у нас есть, – нашу жизнь, наше здоровье и благополучие. Международные исследования доходности инвестиций в профилактику доказали, что каждый доллар, вложенный в охрану труда, окупается и приносит прибыль в размере свыше двух долларов.

«Все мы должны стремиться к нулевому травматизму. Многим это покажется невозможным, но это не так, – заявляет генеральный секретарь Международной ассоциации социального обеспечения Ханс-Хорст Конколевски. – Более 3 млн. сотрудников умирают на производстве. Поэтому охрана труда должна быть гораздо больше, чем просто охрана труда. Эта работа должна начинаться до рабочего места. Она должна начинаться с образования, семьи и общества».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

свернуть